提案
 
最 新 信 息
 
您现在的位置:主页 > 参政议政 > 提案 > 信息内容

关于贯彻落实惠台措施 助推泰台融合发展的建议

时间:2019-02-22 17:26来源:未知 作者:泰州民革 点击:
      近年来,我市不断加大对台工作品牌建设,着力构建台商服务四大机制,适时出台《关于促进泰台经济文化交流合作的若干措施》,有力促进台企全面转型升级。目前,我市实际利用台资近30亿美元,在运营台企近300家,对台经贸合作平台4个,为推动两岸关系和平发展、促进全市经济建设和社会事业发展作出了一定的贡献。
      但是,随着环境形势的发展变化以及改革开放的不断深入,周边地区台资企业迅速增加和崛起,凸显了我市台企发展存在的一些“短板”,主要表现在:
      一是部分台资企业的核心竞争力亟待提高。部分台企规模以中小型企业为主,管理理念和方式方法传统,人力资源呈现结构性短缺,产品单一且流通不畅,科技含量不高,同质化现象比较严重。同时,受中美贸易局势及两岸形势的影响,市场冲击较大,一些台商对拓展海外市场信心不足,经营波动。
      二是政府部门涉台服务的集聚程度有待加强。泰台两地民众客观存在一定的情感距离,极少数人对台商缺乏足够的信任。一些台资企业的土地使用税征收费用高于周边地区,先征后奖的承诺没有全部兑现。台资企业的融资手续比较繁琐,还贷周期短急,一些基层税务征收机构还对台企提前预征税收,给企业流动资金周转造成不利影响。少数服务部门办事效率低,检查过多过滥,处罚额度把握不够准确,协调矛盾的主动性、及时性还不够。
      三是少数政府部门的重视力度还须提高。市委对台工作领导小组部分成员单位的职责有待进一步明确,一些惠台政策宣导力度不够大,落实不够到位。少数机关部门对台湾事务以及台资经济的重要性认识还不够,对涉台服务缺乏足够的信心、热心和决心。市(区)对台工作机构大多与相关部门合署办公,人员经费少,对当地涉台事务的统筹组织领导力度明显不足。
      四是区域的吸引力和知名度有待提升。与昆山等台资密集地区相比,我市台企发展的人文优势、区域优势和政策优势还有较大的提升空间,“以台引台”的措施和成效还需进一步拓展。同时,用工困难、生产成本增大也对台企的可持续发展造成不利影响。
      为确保我市台资企业“招得来、留得住、发展好、贡献大”,建议采取有效举措,逐步落实“台企同等待遇”,促进泰台经济文化融合发展,吸引更多台资企业跨过海峡、兴业大陆、深耕泰州。具体建议如下:
      一、思想重视,提高认识
      全市对台工作应当牢牢把握和平与发展两大主题,顺应新时代,提高新认识,站立新高度,共同维护两岸同胞血浓于水、守望相助的天然情感,着力营造“两岸一家亲”的浓烈氛围,以落实“同等待遇”为抓手,实行“优先照顾”,吸引台商尤其是台湾青年来泰就业创业,让台商生活舒心、工作专心、投资放心,实现经济融入、文化融通、人员融洽、价值认同,并透过台企台商让国家对台政策持续发酵,使台湾民众不断增强对大陆的认同感。
      二、健全机制,齐抓共管
      根据全市对台工作的需要,调整市委对台工作领导小组成员单位,明晰各成员单位职责,整合各方力量,统筹规划部署。理顺对台工作体制,单设机构,增加人员,强化力量。健全市台商权益保障联席会制度,定期召开会议,宣传引导,释疑去难,督促检查,形成促进台企发展的齐抓共管的良好局面。
      三、多措并举,务实服务
      一是市领导定点挂钩联系台企,定期走访调研,深入贴近基层,热情交友联谊。各相关部门站在服务发展,服务大局的高度,主动回应台商关切,及时有效地解决台企关心的事项和面临的困难。在各级行政审批中心开设对台业务窗口,高效便捷地服务台资企业、台资项目。
      二是完善扶持台企发展的一系列优惠政策,降低税费,增加退费,减轻负担;执行政策规定,打破关系网,去除地方化,去除不必要的检查,一视同仁。牵头银企对接,强化校企合作,多点招工,切实帮助台企解决融资难、用工难问题,想方设法为台企引进急需的技能人才。
      三是加大政府宣传指导服务,完善电台、报社及新媒体涉台栏目,及时更换网站内容,发布相关文件规定,确保信息对称、畅通。搭建交易平台,发出台企声音,让台企台商“卖得出货、收得回钱”,投资有成就感,发展有荣誉感。完善台商维权机制,主动协调关系,及时钝化矛盾,尽量满足合理诉求,在子女入学、落户、就业、创业及购房、就医等方面给予优惠待遇。
      四、擦亮品牌,放大效应
      一是增加对台工作投入。招引一批规模大、产业关联度高、区域带动性强的产业项目,特别是大健康产业和生物医药、高性能医疗器械、高端装备制造、高技术船舶、节能与新能源、新一代信息技术、化工及新材料以及现代服务业等重点产业,形成产业集群效应。引导台企充分挖掘自身潜力,并借助台湾本土母企力量,借力发力,提档升级。
      二是大力推动实施台企“三自主”(自主创新、自主知识产权、自主品牌)转型升级工程,支持大型台企将研发中心转移至泰州,引导中小台企建立研发部门,鼓励与本地企业、高校、科研院所开展科技研发合作,为台企创新发展提供科技支撑。科技部门可研究制定适用于台企特别是中小台企的科技创新扶持措施,支持台企培育自主知识产权、打造自主品牌、争创名优产品、申报高新技术企业。
      三是积极支持台企实行制度创新、管理创新、技术创新,追求效益最大化。淡化家族式管理,寻求文化契合点,建立刚柔并济的企业共同价值观,增加员工对企业的认同感和忠诚度。引导台企利用积压资金或融资贷款,更换落后设备,多条线机器换人,实现“互联网+”。
      四是以海峡两岸(泰州)医药产业合作示范区、两岸(泰州)健康产业交流合作基地以及苏台(兴化)中小企业合作基地、苏台(姜堰)农业合作创业园为平台,承办两岸论坛,培植试验项目,进行科研探索,大力推进大健康、绿色生态产业,锻造特色,形成辐射。以令人向往的优惠政策和掷地有声的落实措施,汇聚核心特色人才,吸引有影响力、号召力的人才来泰,形成研发、生产和集贸中心,努力构建泰台融合发展高地。(市政协五届三次会议集体提案,高文章执笔)
------分隔线----------------------------
 
首页  |  主委致辞 民革介绍 工作动态 自身建设 参政议政 海峡两岸 社会服务 人物风采

技术支持:泰州市青藤网络信息技术有限公司


主办单位:中国国民党革命委员会泰州市委员会

联系电话:0523-86839011 电子邮件:tzmg9011@163.com